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國家發改委:促進煤、電價格通過市場化方式有效聯動

12月(yue)16日(ri),國(guo)家發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)召(zhao)開12月(yue)新聞發布會,回(hui)應煤(mei)價相(xiang)關問題(ti)。

國家發(fa)改委孟(meng)瑋表(biao)示(shi),國家發展改革委將(jiang)充分(fen)聽(ting)取(qu)社(she)會各方麵意見建(jian)議(yi),進一步(bu)深入(ru)研(yan)究(jiu)論證(zheng),適時(shi)出(chu)台(tai)針(zhen)對(dui)性(xing)政策(ce)措施(shi),引導煤炭市場(chang)價(jia)格在(zai)合(he)理區間(jian)運(yun)行(xing),促進煤、電價格通(tong)過市(shi)場化方(fang)式(shi)有效聯(lian)動(dong),推動上下遊(you)協調(diao)高(gao)質(zhi)量發展。
記者(zhe):我(wo)們(men)注意(yi)到(dao),近期國家發改委就完(wan)善(shan)煤炭市場價格(ge)形成機(ji)製開展專題調研,可否介(jie)紹本(ben)次調研的(de)具(ju)體(ti)情況(kuang)?當(dang)前(qian)為(wei)什麽要研究完善煤炭(tan)市場價格形(xing)成(cheng)機製(zhi),下一(yi)步將采(cai)取哪(na)些(xie)政策措施?
孟瑋(wei):
謝謝您(nin)的提問(wen),也謝(xie)謝對我委工作的關注(zhu)。我先(xian)介紹調研的基本情(qing)況。近(jin)期(qi),我委價格司(si)赴煤電(dian)企(qi)業開(kai)展專(zhuan)題調研,召開煤電企業(ye)座(zuo)談(tan)會(hui),廣(guang)泛(fan)聽取企業意見建議,研究完善煤炭市場價格形成機製。關(guan)於(yu)調研的具體情況,調研中,與(yu)會企業普(pu)遍表示,煤炭和煤電產業存在較為穩定的產銷(xiao)關係(xi),從(cong)多年(nian)市場運行規律(lv)看,煤炭價格客觀上(shang)存(cun)在一個(ge)合理區間,當煤炭價格在合理(li)區(qu)間運行時,煤炭生(sheng)產(chan)、流(liu)通、消費能(neng)夠保(bao)持基(ji)本平(ping)穩(wen),煤、電上下遊產業能夠實(shi)現較(jiao)好(hao)協同(tong)發展;希(xi)望(wang)國家盡快(kuai)研究出台相關政策,綜(zong)合采取市場化(hua)、法(fa)治(zhi)化措(cuo)施,引(yin)導煤炭價格在合理區間運行,促(cu)進(jin)煤、電價格通過市場化方式有效聯動。除(chu)專題調研外,近期我委還(hai)多次(ci)組織(zhi)召開由煤電企業、煤炭企業、夜色宝贝app下载協(xie)會、電力用(yong)戶等(deng)多(duo)方主(zhu)體參加(jia)的座談會,充分聽取社會各方麵對完善煤炭市場價格形成機製的意見建議。
關於進一步完善煤炭市場價格形成機製,應該講(jiang),當前既十(shi)分必(bi)要(yao),又(you)具備(bei)有利(li)條(tiao)件。我國能源資源稟(bing)賦(fu)以煤為主,進一步完善煤炭市場價格形成機製,對推(tui)動煤電上下遊協調發展、保障(zhang)能源安全穩定(ding)供應(ying)具有重(zhong)要意義(yi),而(er)且當前也(ye)具備有利條件。從上遊看(kan),經(jing)過(guo)多年供(gong)給側(ce)結構性改革,煤炭產銷格局(ju)發生深刻(ke)變(bian)化,超過70%的產量(liang)和跨(kua)省(sheng)外調量集中於晉(jin)陝(shan)蒙(meng)3省區,有利於通過抓住(zhu)主要產區、重點(dian)企業,構(gou)建規(gui)範(fan)的煤炭市場價格形成機製。從下遊看,近期,通過進一步深(shen)化燃煤發電上網電價市場化改革,建立(li)起了“能漲能跌(die)”的市場化電價機製,為煤、電價格通過市場化方式有效聯動創(chuang)造了條件(jian)。經曆(li)了(le)前一個階(jie)段煤炭價格非(fei)正(zheng)常(chang)上漲(zhang),各(ge)方麵也期盼進一步完善煤炭市場價格形成機製。
下一步,國家發展改革委將充分聽取社會各方麵(mian)意見(jian)建議,進一步深入研究論(lun)證,適時出台針對性政策措施,引導(dao)煤炭市場價格在合理區間運行,促進煤、電價格通過市場化方式有效聯動,推動上下遊協調高質量發展。
此外(wai),國家發改委還介紹(shao)了11月份(fen)發用電情況。
從發電看,1—11月份全(quan)國規模(mo)以上工(gong)業發電量73827億(yi)千(qian)瓦(wa)時,同比(bi)增長(zhang)9.2%,比2019年同期增(zeng)長11.3%,兩年平均增長5.5%。11月份,全國發電量6540億(yi)千(qian)瓦(wa)時,同比(bi)增長(zhang)0.2%。其中,核電、風(feng)電、太(tai)陽能發電同比分別(bie)增長4.1%、27.7%、22.7%,火(huo)電、水電同比分別下降(jiang)2.5%、1.9%。
從用電看,1—11月份全國全社會用電量同比增長11.4%。其中,一產、二(er)產、三(san)產和(he)居(ju)民(min)生活(huo)用電量同比分別增長18.1%、10.2%、19%和7.5%。分地區看,全國19個省(區、市)用電增速(su)超(chao)過12%,其(qi)中(zhong)西藏(cang)、湖北(bei)、江西(xi)、青(qing)海(hai)、四(si)川、浙(zhe)江、福(fu)建7個省(區)增速超(chao)過15%。11月份,全社會用電量同比增長3.1%。

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